刚刚过去的2014年被称为中国机器人产业的发展元年，政府热，企业热，全民热。根据一份最新发布的数据显示，2014年中国市场新增工业机器人4.55万台，同比增长35.01%。而作为全国制造业大省的广东省在承受人力资源成本上涨、春节前后“用工荒”的压力时，对工业机器人的需求更为迫切。为了促进机器人产业的快速发展，深圳、广州、东莞、佛山、顺德等地相继出台了机器人产业相关政策，下面OFweek工控网就为你具体解读这些政策内容。
深圳：
《深圳市机器人、可穿戴设备和智能装备产业发展规划(2014-2020年)》、《深圳市机器人、可穿戴设备和智能装备产业发展政策》
2014年12月中下旬，深圳出台了《深圳市机器人、可穿戴设备和智能装备产业发展规划（2014-2020年）》（简称《规划》）以及《深圳市机器人、可穿戴设备和智能装备产业发展政策》（以下简称《政策》）。
其中《规划》提出了“强化自主创新能力”、“提升产业发展水平”、“促进产业高端集聚”、“拓展现代制造服务”、“优化产业生态环境”等五大主要任务；并重点扶持8大工程，分别是：工业机器人跨越工程、服务机器人孵化工程、可穿戴设备创新工程、智能检测仪器培育工程、元器件与关键部件支撑工程、智能制造成套装备提升工程、重大应用示范推广工程和传统产业智能化升级工程；从组织、政策、资金、人才和空间等五个方面提出了相应的保障措施。
工业机器人跨越工程方面，《规划》指出，深圳市将选择条件成熟的区域，建设2-3个机器人产业园区，以具有国际竞争力的工业机器人骨干企业为核心，带动园区内中小企业进行专业化配套生产，形成区域协作完善的产业集群。
服务机器人孵化工程方面，家庭服务机器人、医疗健康机器人以及特种服务机器人成为重中之重。社区监控机器人、教育娱乐机器人、烹饪机器人、扫地机器人、草坪维护机器人等家庭服务机器人要加强研发和产业化，形成一批具备自主知识产权的国际品牌。对于手术机器人、护理机器人、下肢外骨骼机器人、辅助内窥镜操作机器人等医疗健康机器人，建立一批医疗康复机器人临床测试和应用平台。针对危险场合及特殊行业的应用需求，支持（核）电站检测维护机器人、救灾机器人、海底作业机器人、无人机、无人船、自动驾驶系统等特种机器人的研发及产业化。
《政策》则指出，自2014年起至2020年，连续7年，市财政每年安排5亿元，设立市机器人、可穿戴设备和智能装备产业发展专项资金（以下简称专项资金），支持产业核心技术攻关、创新能力提升、产业链关键环节培育和引进、重点企业发展、产业化项目建设等。专项资金建立无偿资助与有偿资助相结合、事前资助与事后资助相结合、财政引导和社会参与相结合的市场化投入机制，形成直接补贴、贷款贴息、股权投资、风险补偿等多元化扶持方式。
根据《政策》，为了增强原始创新能力，鼓励组建一批工程实验室、工程中心和公共技术服务平台等创新载体，专项资金主要采取直接补贴的方式予以支持。其中，在深圳设立符合规定条件的市级工程实验室、重点实验室、工程（技术）研究中心、企业技术中心，专项资金予以最高500万元支持。企业、高等院校和科研机构承担国家工程实验室、国家重点实验室、国家工程中心建设任务并在深圳实施的，专项资金予以最高1500万元配套支持。加强产业公共技术服务平台建设，加大关键共性技术研究开发与应用示范力度。对开放式、专业化共性技术服务平台建设，专项资金予以最高500万元支持。
同时，对机器人、可穿戴设备和智能装备自主创新产品研发项目，通过多元化扶持方式予以支持。企业、高等院校和科研机构承担国家科技支撑计划、863等各类国家科技计划及项目并在深圳建设实施的，专项资金予以最高800万元配套支持。对掌握核心技术、市场前景良好的产业化项目，通过多元化扶持方式予以支持，专项资金予以最高500万元配套支持。鼓励优势企业积极承担国家产业化项目，专项资金予以最高1500万元配套支持。
此外，《政策》还指出，鼓励产业创新人才、创新团队来深圳创业，参加我市举办的全国性创业大赛。专项资金每年安排300万元支持竞赛优胜者在深圳实施竞赛优胜项目或者创办企业，并优先提供创新型产业用房。并且，加大机器人、可穿戴设备和智能装备产业领域的海外高层次人才和创新团队的引进力度，海外高层次人才“孔雀计划”专项资金予以支持。产业人才申报我市高层次专业人才认定，符合条件的按照有关规定享受住房、配偶就业、子女入学、学术研修津贴等优惠政策。
《政策》明确，专项资金每年安排不低于300万元，用于支持深圳企业参加机器人、可穿戴设备和智能装备产业领域国内外知名展会，以及在深圳举办高水平的国际性展会。
行业协会、中介机构以及其他符合条件的组织，建设公共服务平台，开展产业发展研究、政府决策咨询、人才培养与交流等产业服务工作，专项资金也会予以一定支持。
除此之外，为了鼓励相关企业拓宽融资渠道，对于商业银行开展知识产权质押贷款或以知识产权质押作为主要担保方式的组合贷款、信用贷款以及其他非抵押类创新模式贷款，专项资金予以贴息资助。鼓励商业银行开展出口信贷业务。鼓励融资租赁机构开展融资租赁业务，支持企业通过融资租赁实现转型发展，专项资金对融资费用予以补贴。
广州：
《关于推动工业机器人及智能装备产业发展的实施意见》、《广州开发区智能装备产业园发展规划》、《关于加快先进装备制造业发展和推动新一轮技术改造实现产业转型升级的工作方案》
2014年4月，广州市政府印发《关于推动工业机器人及智能装备产业发展的实施意见》，提出到2020年要培育形成超千亿元的以工业机器人为核心的智能装备产业集群，并在研发、采购等环节提供资金支持。
在将智能装备产业确立为着力培育的前瞻性产业之后，广州开发区迅速部署了相关工作，明确由区发改局负责编制智能装备产业园区发展规划。经过近一年的摸查调研、征求意见，2014年10月21日，区二届（2014）第16次常务会议审议并原则通过了《广州开发区智能装备产业园发展规划》（以下简称《规划》）。
结合当前广州开发区的智能装备产业基础和科研优势，《规划》还确立了机器人及关键部件、智能装备及关键部件两大发展领域和11个细分领域。其中不乏智能仪器仪表和3D打印等“热点”产业。
规划》确立了“一园三区”的总体架构，将智能装备产业园分为北区（知识城）、中区（云埔工业园）和南区（老黄埔区智能产业园）。其中，北区为新建区域，主要承载研发、科技孵化、高端制造项目，是产业园未来发展中心。中区和南区发展已相对成熟，以调整提升为主，是近期建设的重点。
而根据《方案》，广州提出的目标是到2017年，全市先进装备制造业产值超过1.1万亿元。广州的智能制造、智能装备在国内发展水平不错，但和发达国家相比，还是比较落后。为此《方案》提出，广州将启动实施“机器换人”行动，引导和鼓励企业应用先进适用的技能装备进行技术改造。
此外，《方案》确定了7项保障措施，在土地资源配置、财政资金支持、环保、程序简化等方面予以扶持，包括对实施技术改造投资额在10亿元以上的先进装备制造业项目，广东省广州市将优先安排年度土地利用计划指标，并优先支持投资强度达到500万元/亩以上的优秀技改项目，助推广州成为国家重要的先进装备制造基地。
总体来说，广州的机器人产业扶持政策概况为以下几点：
对工业机器人产业龙头企业采用资本金注入、股权投资等方式予以重点支持。在市战略性主导产业发展资金等专项资金中安排资金，采用无偿补助、贷款贴息等方式连续5年重点支持工业机器人相关项目建设。
一、在符合相关条件的前提下，对于采购或租赁本市制造工业机器人整机的，按不高于整机售价或租赁费的20%给予补贴，最高补助额不超过3万元/台；对于采购或租赁工业机器人成套设备的，按照不高于售价或租赁费的10%给予补贴，整套设备累积补助额不超过50万元/套；
