“这轮全球范围内的制造业回归有其必然性，但不能简单将其理解为‘再工业化’。”丁纯表示。

　　丁纯进一步分析说，从全球来看，制造业回归趋势是对国际金融危机的反应。在危机中，过度依赖虚拟经济的国家受到了较大冲击，而德国等制造业比重较大的国家所受冲击相对较小。通过这场危机，世界各国都意识到过分依赖虚拟经济是危险的。

　　“但是，这一轮制造业回归并不是重复原有的东西，而是有一个飞跃，将市场供需通过网络技术连接起来，供需更加紧密，产能的控制、技术的提高、成本的优化，都通过网络黏合在一起，这将在很大程度上改变制造业的生产方式以及个人消费模式。”丁纯说。

　　值得注意的是，2000年前后的IT技术革命，曾给全球带来了一股强劲的增长浪潮。这一轮再工业化浪潮，对世界经济的增长会否超越上一轮？

　　“国际金融危机爆发后，无论是工业机器人、3D打印还是美国的页岩气革命，都曾被寄于厚望，希望能够成为引领世界经济前行的新增长点。但是，现在我们并没有看到明显突破。不过，从整个世界经济的调整来看，这样的突破一定会实现。”丁纯表示，现在主要经济体都在寻找这样的“点”，找到了，各国间的差距就拉开。“工业4.0”正是德国根据自身的比较优势，所寻找到的自己所能够突破的“点”。

　　“这其实是新一轮排位赛，谁都想领跑。”丁纯说。

中国：如何借鉴德国经验

　　国务院常务会议日前审议通过的“中国制造2025”规划，被称为中国版“工业4.0”。

　　“中国制造业虽弱于德国，但互联网活力并不差。在这一轮浪潮中，中国应大力提升自己的创新能力，缩短与发达国家间的差距，实现弯道超车。其实，后来者也有一定的后发优势。”丁纯说。

　　实际上，无论是“中国制造2025”还是德国“工业4.0”，战略虽有不同，路径也不尽相似，但方向都是工业化与信息化的融合，其实是殊途同归。在制造业及研发领域拥有比较优势的德国，其推动“工业4.0”过程中的经验值得中国借鉴。

　　丁纯认为，德国在推动实施“4.0战略”过程中，国家的顶层设计、对产业标准的重视、所采取的开放式体系结构以及对人才培养的强化，都很值得中国借鉴。值得关注的是，德国强调市场主导，政府更多起到激励与导向作用，推动市场去做，而不是政府“做了多少事，投了多少钱”。国家政策的强力推动在早期可能会有一定的效果，但要让战略可持续，并最终有成果，则不能仅仅依赖国家的政策推动，政策更应顺势而为，应营造一种激励机制，让市场之手去主导。

　　中国社科院欧洲研究所的胡琨对中国经济导报记者表示，真正的创新不能完全依赖外在推动力。在德国这样一个充分竞争的市场上，企业会去主动研发，参与竞争。政府不是以主导者而是以辅助者的角色出现。德国政府提供的是一个方向，提供信息服务，增强政策的透明度，“软”的支持会更多一些。

　　史世伟则强调科学界的重要作用。他认为，科学界的独立自主是德国工业创新体系中的重要因素，这也是对“中国制造2025”的重要启示。

    中德合作：前景广阔

　　2014年10月，李克强总理访问德国期间，中德双方签订了《中德合作行动纲要》，宣布两国将在“工业4.0”方面开展合作。这是中德未来经济合作的新方向，也给德国企业带来了新的机遇。

　　德国最大的半导体公司英飞凌公司，位于德累斯顿的200毫米晶圆工厂已100%实现自动化，完全依靠机器人操作。该公司正在将这一先进技术引入其在中国无锡的工厂。英飞凌（中国）有限公司总裁赖群鑫对中国经济导报记者表示，英飞凌一直积极关注中国政府的政策和规划。“我们了解到，‘中国制造2025’将重点发展新一代信息技术、高档数控机床和机器人、先进轨道交通装备、节能与新能源汽车、电力装备、新材料、农业机械装备等领域。其中，智能制造是主攻方向。半导体在上述领域起着不可或缺的作用，一是通过功率半导体高效率地生产，二是通过高性能微控制器进行智能控制，三是通过安全芯片保障智能生产中的数据和信息安全。这些正是英飞凌在中国制造业转型升级中重点关注的合作机会。”

　　对于未来的中德合作，西门子表示，其最关注的，还是中国企业的实际需求，以及怎么利用西门子技术帮助中国企业实现转型。“我们能够看到全球制造业发展的各个阶段在中国都以不同形式存在——有些还处在‘工业3.0’的阶段，有些在向‘工业4.0’过渡的历程上已经走到了非常前沿的位置。从西门子的角度来说，我们有范围广泛的产品服务解决方案，能够满足工业化不同阶段的需求。”西门子有关人士对中国经济导报记者表示，西门子是涵盖范围非常广的合作伙伴，可以和中国伙伴携手实现“工业4.0”愿景。

　　不过，对未来的中德“工业4.0”领域合作，史世伟提醒说，“我们可以期待技术合作，但不能过度期待别人的成果，不能期待‘搭车’，而仍应强调自主创新。”