7月25日，国务院新闻办公室就上半年工业和通信业发展情况举办发布会。工业和信息化部新闻发言人、总工程师张峰介绍了上半年工业和通信业发展情况，并与工业和信息化部新闻发言人、运行监测协调局局长郑立新，信息通信发展司司长闻库现场回答了记者提问。本报特刊发现场问答主要内容，以飨读者。

热点一 “中国制造2025”国家级示范区

创建国家级示范区加快“中国制造2025”落地生根

记者：国务院近日部署了“中国制造2025”国家级示范区的建设，还要进行体制机制创新，请介绍一下相关的情况。

张峰：创建“中国制造2025”国家级示范区，探索实体经济尤其是制造业转型升级新突破，对于推进供给侧结构性改革，建设制造强国，保持经济中高速增长、迈向中高端水平都具有重要的意义。国务院部署创建“中国制造2025”国家级示范区，是对实施制造强国战略的重要支撑，也是加快“中国制造2025”落地生根的重大举措。工信部将认真贯彻落实国务院常务会议的部署要求，会同国家制造强国建设领导小组成员单位不断充实示范区的工作内容和政策内涵，提高试点示范工作的含金量，引导支持地方大胆创新、先行先试，形成可复制可推广的典型经验，加快推进“中国制造2025”的整体进程。

具体来说，一是要抓紧研究示范区相关的申报标准、管理办法和工作流程，进一步明确创建的原则、工作要求和示范重点。二是要统筹考虑现有的试点示范与示范区创建工作的衔接，进一步聚焦政策资源，形成部门间、中央和地方政府间的工作合力。三是要细化完善优惠政策，在深化“放管服”、促进大中小企业融通发展、改造提升传统产业方面下工夫。

优惠政策主要聚焦于以下四个方面：一是简政放权，在示范区内进一步深化“放管服”改革，优化营商环境，加大吸引外资的力度。二是财税金融支持，支持示范区大力促进创新创业，强化企业股权激励，探索实行信用评价与税收便利服务挂钩制度等政策。三是土地供应保障，包括对示范区年度新增工业用地指标给予适度倾斜等政策。四是人才培养引进，支持示范区拓展人才双向流动机制、开展创业补贴试点、支持海外人才回国创业等。

示范区的创建主体是地方，工信部将会同国家制造强国建设领导小组各成员单位加强支持和引导，使示范区更好地发挥示范引领的作用，带动其他地区加快制造业提质增效、转型升级。

热点二 工业平稳向好

工业平稳向好的迹象在集聚增多

记者：上半年工业经济处于近三年同期的最好状态，规模以上工业增加值增长了6.9%，这是否意味着工业经济已经筑底回升，呈现出了稳中向好的趋势？另外，请预测下半年工业运行的趋势。

郑立新：上半年我国工业经济总体平稳、稳中向好，主要表现在工业生产稳定增长，效益持续改善，新旧动能转换加快，结构调整积极推进，主要指标好于预期，可以从四个方面来理解当前工业运行“好”的态势。

第一，从工业生产来看，好的态势在延续。

一是工业增速不断加快，平稳增长势头明显。上半年规模以上工业增加值的增速是6.9%，这个增速是近三年来最好的状态。6月份规模以上工业增加值的增速达到7.6%，已经连续14个月高于6%的增长速度，今年以来持续保持在6.5%以上；其中在工业当中制造业的增加值增速同比增长了8%。

二是在供给侧结构性改革等重大措施的推动下，上游行业的利润在大幅度增长，企业效益也在持续改善。前5个月，在41个工业大类行业中，有38个行业利润总额在同比增长。规模以上主营业务收入和利润同比分别增长了13.5%和22.7%，这个增长幅度也是近年来比较高的，比去年同期分别加快了10.6个和16.3个百分点。在整个工业利润大幅增长的同时，原材料工业实现利润同比增长了46.2%，对整个工业利润增长起到了很大的作用。

三是国际外贸市场回暖，工业出口呈现出恢复性增长。上半年规模以上工业出口交货值增长了10.9%，同比加快11.6个百分点，有力地支撑了今年工业的增长。

第二，从行业结构调整来看，好的力量在增强。

一是先进制造业发展积极推进。“中国制造2025”稳步推进，制造业创新中心、智能制造、工业强基、绿色制造、高端装备创新等五大工程进展顺利，国产大飞机、首艘国产航母等重大装备的研制取得重大突破。上半年电子和装备制造业增加值分别增长了13.9%和10.9%，这两个大的行业成为今年上半年工业增长的重要力量。

二是传统产业的转型升级步伐加快。我们实施“三品”专项行动，互联网+、分享经济等带动传统产业打开新的发展空间，智能手机、高清电视等符合消费升级要求的产品都保持了快速增长。上半年消费品工业增加值同比增长7.7%，快于整体工业0.8个百分点。

三是新动能培育有序推进。创新驱动发展战略加快实施，制造业大众创业、万众创新蓬勃发展，新技术、新产品、新模式和新业态不断涌现。上半年高技术制造业增加值同比增长13.1%，快于整体工业6.2个百分点。工业机器人、集成电路的产量都分别增长了52.3%和23.8%。上半年积极推动结构调整，传统产业改造升级取得积极进展，新兴产业也实现了大幅度跨越。