在扶持中小企业政策措施的持续作用下，中小企业发展呈现出稳中向好的态势。上半年全国规模以上中小工业企业增加值同比增长了7.6%，快于整体工业增速0.7个百分点。前5个月全国规模以上中小工业企业营业收入、利润总额同比分别增长了13.5%和15.7%，比上年同期分别提高了7.5个和6.3个百分点，企业亏损面为14.9%，比上年同期收窄了1.6个百分点。6月份小型企业PMI为50.1%，结束了连续32个月处于收缩区间的状况，连续两个月位于临界点以上。这些数据说明，目前中小企业运行总体平稳，经济效益保持了较快增长。

下一步，我部将重点抓好以下几个方面的工作。

一是着力改善政策环境。切实抓好促进中小企业发展规划（2016-2020）的组织实施，同时配合全国人大继续做好中小企业促进法修订的相关工作。

二是加大财税支持的力度。继续做好国家中小企业发展基金工作，带动社会资本促进种子期、初创期成长型中小企业的发展。推动落实支持小微企业发展的税费减免等优惠政策。

三是进一步改善融资环境。深化与银行业金融机构的合作，落实好与建行等签署的合作协议。做好中小企业信用担保代偿补偿资金管理的有关工作。联合人民银行等共同做好应收账款质押融资工作。

四是促进中小企业创业创新转型。继续实施中小企业信息化推进工程和中小企业知识产权推进工程。利用“互联网+”，推动共享制造，促进大中小企业融通发展。同时我们还要继续举办“创客中国”创新创业大赛。推动智慧集群的建设和试点。

五是完善公共服务体系。推动开展中小企业政策服务和志愿服务。推进中小企业服务公共平台网络建设和开展服务。

热点七 新能源汽车“双积分办法”

“双积分”办法有利于建立推动新能源汽车发展长效机制

记者：近日有报道称，全球四大汽车行业协会致信工信部，要求推迟实施新能源汽车的双积分制度，也就是他们所说的配额政策，请介绍一下双积分制度对汽车市场有什么样的影响？工信部对四大汽车行业协会的诉求有什么回应？

郑立新：关于《企业平均燃料消耗量与新能源汽车积分并行管理暂行办法》，也就是简称的“双积分办法”，在履行发布程序后，将于近期正式发布。实行“双积分办法”，是针对我国新能源汽车发展的实际情况，通过这个办法来建立推动新能源汽车发展的长效机制，促进新能源汽车的研发和推广，加强汽车产品节能减排的管理，这也是国际上一个通行的做法。我们也将积极地开展国际合作，与国际社会共同推进我国新能源汽车的发展，也为我们传统汽车的发展创造一个良好的环境。

对于四大汽车协会提出的建议，我们在“双积分办法”公示期间收到了四家协会的意见，我们将做进一步的研究。